根據(jù)我國《工傷保險條例》第十五條第（一）項規(guī)定，職工在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，視同工傷。對于本案中的死者姚某突發(fā)疾病在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡并無爭議，但姚某并非在工作時間、工作崗位突發(fā)疾病。
《人力資源社會保障部關于執(zhí)行〈工傷保險條例〉若干問題的意見》（二）第五條規(guī)定，職工因工作原因駐外，有固定的住所、有明確的作息時間，工傷認定時按照在駐在地當?shù)卣９ぷ鞯那樾翁幚�。姚某在基地出勤期間，下班時間不應認定為工作時間，基地宿舍也不能被認定為工作崗位。
根據(jù)本案的證據(jù)材料，人社部門認定姚某正常下班后先去食堂吃飯，后外出散步，回到宿舍突發(fā)疾病，姚某系在休息時間、休息場所突發(fā)疾病的事實清楚、證據(jù)充分，而非在工作時間、工作崗位上突發(fā)疾病。
所以，本案中姚某突發(fā)疾病的情形不符合我國《工傷保險條例》第十五條第（一）項視同工傷的規(guī)定，不能認定工傷。
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